根据市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（吉办发﹝2016﹞4号）精神和省委市委部署，结合我办实际，现就在全办党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，认真贯彻落实中央、省委精神和市委部署，特别是习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，推进我市现代农业发展提供坚强的思想和组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平论理想信念专题摘编》等规定篇目，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握“中国梦”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观等方面内容；深入学习习近平总书记在江西考察工作时的重要讲话，树立新的发展理念，深刻理解推动全面创新、走绿色发展新路、推进现代农业发展、加快全面小康进程、弘扬井冈山精神和苏区精神、传承红色基因等方面内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，树立和落实新发展理念，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动我市农村加快发展、农民持续增收上奋发有为、建功立业。

三、方法措施

（一）开展专题学习讨论。坚持将线上学习与线下学习、集中学习与分散自学相结合，引导党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终。以党支部为单位，每周组织党员进行两次集中学习。在深入学习的基础上，组织开展专题讨论，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，共分4个专题进行。

专题一：以“坚定执着追理想”为主题，重点结合学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉政自律准则》和《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版）等有关重要讲话精神进行学习讨论；

专题二：以“实事求是闯新路”为主题，重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平论实事求是改革创新专题摘编》以及习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”重要讲话精神进行学习讨论；

专题三：以“艰苦奋斗攻难关”为主题，重点结合学习《中国共产党权利保障条例》、《习近平论艰苦奋斗专题摘编》及典型案例教育进行学习讨论；

专题四：以“依靠群众求胜利”为主题，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和《习近平论群众工作专题摘编》的重要论述等进行学习讨论。

学习讨论要坚持“两集中两倡导两促进”。“两集中”，即每周组织两次集中学习，每两月组织一次集中讨论。“两倡导”，即倡导党员在读原著、学原文上下功夫，记好万字以上学习笔记；倡导党员写学习教育心得体会。“两促进”，即“以查促学”，适当由党支部抽查一次党员学习笔记；“以考促学”，由党支部组织对党员“两学”情况进行测试。

（二）深入查摆问题。根据《关于在全市“两学一做”学习教育中查找解决突出问题的通知》要求，重点围绕四个专题分别查找问题。每名党员都要按工作安排有针对性地及时查找问题，坚持边查边学边改，列出问题清单，实行动态管理、销号管理和整改通告制度。

（三）创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排，每两个月组织一次，时间不少于30分钟。党组成员每人至少上一次党课，围绕党的基本知识、重大方针政策、最新理论成果，结合自身存在的突出问题，答疑释惑、现身说法，增强党课的吸引力和感染力。鼓励基层普通党员联系实际讲党课，使党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。结合开展纪念建党95周年活动，“七一”前后，党支部集中安排一次党课。

（四）召开专题组织生活会。在四个专题学习讨论结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求意见；会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议

（五）开展民主评议党员。以党支部为单位召开党员大会，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次，对优秀党员予以表扬；对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，切实做到有据有序有效。

（六）立足岗位作贡献。认真贯彻市委关于深化“三进三解三促”活动等相关部署，结合本办今年重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。全办党员干部要以开展“双联系双服务”活动和扶贫攻坚工作为抓手，深入基层调查研究，密切联系群众，倾听群众心声，帮助解决群众最关心最迫切最现实的问题；要进一步拓宽群众欢迎的党员志愿服务、点亮群众“微心愿”等活动，引导党员从一个个细小事情做起，从一件件具体事情抓起，做一件成一件，让群众看得见，得实惠。在纪念建党95周年活动中，党支部将组织评选表彰一批优秀共产党员。年底，结合年度重要工作完成情况，评选党员先锋岗和优秀创新工作案例。

四、组织领导

全办“两学一做”学习教育在市办党组会领导下进行，由党支部组织实施，各科室配合做好相关工作。

1.落实工作责任。办党组书记是抓学习教育的第一责任人，要层层落实责任、传导好压力，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管，真管用、真在做。党支部书记是落实学习教育的直接责任人，要承担主体责任，从严从实抓好学习教育。

2.加强分类指导。办党组安排部署学习教育，既要严格遵循中央、省委精神，体现市委的要求，又要紧密结合农业综合开发实际，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等提出具体要求，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。

3.注重宣传引导。充分利用板报、墙报、专栏等，及时宣传学习教育主要内容、工作成效、先进典型，营造浓厚的学习教育氛围。要注重运用政务网站、微信等新媒体加强宣传引导，大力宣传全办“两学一做”学习教育的进展、成效，总结推广面上成功经验、典型做法，积极向各级媒体推介我办学习教育成效和经验做法，为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。