近年来，新干县农业综合开发工作在县委、县政府的正确领导和省、市农发办的精心指导下，始终坚持好中求快，实现科学发展，取得了显著成效。近三年来，共建设高标准农田面积2万余亩，完成项目投资4019万元,其中：2014年完成高标准农田0.8万亩，总投资2000万元。项目质量在原来的基础上又有了新的突破，群众满意度稳步提升，在全市12、13年度项目验收中连续两年名列第一。此外，产业化项目扶持效果明显，先后扶持过的刘家巷蔬菜基地、新绿公司、潭丘韭菜基地、青苹园林苗木基地等都呈现出比较好的发展势头。

回顾近年来的工作实践，我们重点做好了以下四个方面的工作：

一、搞好宣传发动，做细前期工作

为消除群众过去一度有的对土地平整的抵触情绪，我们着重在项目前期宣传发动上下功夫。一是开展地块普查。每年都由分管领导带队，组织干部深入到各乡（镇）、村，对集中连片1000亩以上、且未进行土地治理的地块进行调查摸底，摸清底数，为选项立项掌握好第一手材料。二是做好政策宣传。对当年或近期开发的地块，我们积极协助乡、村、组召开好党员大会和群众代表大会，在会上宣传农业综合开发的有关政策和开发前期以及开发过程中应注意的事项，对一些不太了解农业开发的干部群众，我们组织部分群众代表到老项目区参观，帮助他们了解项目情况，消除群众思想上的疑虑，使广大群众对农业开发工作有个全新的了解和认识，通过这样的工作，群众立项的积极性大为提高，并能全力支持农业开发工作。三是广泛征徇意见。在项目的规划设计上，充分尊重群众意愿，将设计的总体思路、初步设计及时反馈到群众，由群众酝酿，然后根据群众合理化建议，及时修改，反复征询意见，尽量让群众满意。通过做好前期工作，各乡（镇）、村参与农业综合开发的积极性空前高涨，目前全县13个乡镇有11个乡镇16个村（组）向我办提交了高标准农田建设立项报告，由于无法一时满足群众的立项要求，去年和今年人大代表分别有4份和5份提案要求县农发办给予高标准农田立项

二、把握时间节点，确保工程进度

实施高标准农田建设工程，必须把握好群众分田和春耕两个重要时间节点，为确保在农历年前完成土地平整，在春耕前完成所有工程，我们注重在狠抓工程进度上下功夫。一是以开会调度促进度。在施工期间，我们坚持每周二召开一次工程建设调度会，听取各标段施工进度情况的汇报，查找存在的问题和不足，提出解决的办法和措施。二是以检查评比促进度。我们对修建机耕道、修筑田埂、水渠衬砌、梯形槽安装等分项工程提出了进度要求，并适时组织检查评比，以推动进度，保证质量。三是以激励机制促进度 。严格按工程施工承包合同奖优罚劣，对先期达到工程进度要求的的施工单位，优先拨付工程款，对进度快、质量好的施工单位，优先考虑承担新增工程量，同时，每年我们还要评选出了2个综合先进标段，给予一定的现金奖励。对不能按期完工的施工单位，严格按合同兑现罚金。四是以提前实施促进度。从2013年开始，我们试行了提前实施，即将下一年度的部分工程提前到当年实施，提前实施不仅能确保不误农时，也缓解了下年度项目施工的压力。通过上述措施的实施，这几年，我们都保持了比较快的施工进度，春节前后，大多数项目地都能完成分田工作，春耕前工程全面完成，几年来没有发生一起群众上访或上诉事件。。

三、强化监督管理，保证项目质量

为了保证工程质量，争创精品工程，我们重点在四个方面作努力。一是草拟了施工纲要。对机耕道、格田、田埂、渠道衬砌、山塘水库等项目提出了明确的施工要求和质量标准，特别强调了“拱、直、缓、平”四字方针，“拱”：就是机耕道起拱，在填筑基础和铺设泥结石时，要求做到中间高两侧低，呈甲鱼背状，以利于排水；“直”：就是田埂通直，所有田埂放通线，一通到底；“缓”：就是沟渠安装自然平缓；“平”：就是区域内地块平整，高差不得超过10公分。既追求美观、大气，又讲究实际、实用、实效。二是强化了监管队伍。机关干部在施工期间全部下到工地上，分片包干，责任到人，同时，聘请了多名原乡（镇）水管站或有管理经验的人员为专职监理；邀请项目区村组党员干部和群众参与监督管理，每个施工现场、每台施工机械都安排当地干部群众分兵把守，发现有质量问题当场提出或向片区工作组反映，责令其整改。由于监管得力，工程建设质量均达到了施工要求，群众非常满意。三是严格了施工程序。对每个分项目，特别是重点、难点项目，我们都要求在事前、事中走好三步棋：第一步，组织施工人员看样板工程；第二步，下发文字通知，提醒注意事项；第三步，抓好事中监管，严格施工工序，上一道工序未验收或验收不合格不能进入下道工序施工。比如，在梯形槽的安装上，我们要求必须要按平底→挂线→勾缝→回土的程序操作，平整渠底不经验收不得放槽，安装完成未经验收不得勾缝；在全部安装完成后，我们还要对安装好的预制构件进行验收，对破损以及变形的预制构件进行处罚。四是实行跟班作业。工程施工期间，机关干部没有特殊情况，一律不得在单位上班，全部下到工地，带动其他监管人员跟班作业，现场办公，实行零距离监管、全天候监管、全方位监管，将监管工作延伸到每个环节，不留死角。

四、狠抓后期管理，发挥项目作用

为使工程永续利用，发挥出更大的效益，我们十分重视工程后期管护工作。一是签订管护协议。项目完工后，我们及时与项目单位商量，确定管护主体，及时将工程移交给乡、村、组，并明确农发办和管护单位双方的权益和责任。二是建立管护队伍。在明确管护主体后，我们督促管护单位明确3-5名责任性强的同志为专职管护人员，管护人员必须做到脚勤、嘴勤、眼勤，看护好每项工程设施，保证它的正常运行，如有质量问题，责成施工单位进行维修，若属于人为破损，管护单位应承担修复责任。三是落实管护经费。根据管护情况，分两年相应的拨给管护经费，并做到管护经费与管护效果挂勾，以最大限度发挥好管护经费的作用。四是定期回访复查。每年都要对上年度项目进行2次回访复查，了解工程管护情况和运行情况，对一些损毁基础设施、损坏防护林的情况，责成村委会进行了处理，维护了防护林承包人的权益。